内阁行文中。有四个字是大秦二世皇帝胡亥亲口说出来的，万邦来朝！

万邦来朝！

这是数千年来华夏大地上第一次出现这四个字。

虽然不知道这大地上除了大秦之外到底还有没有万邦，但是丝毫不妨碍老秦人们从这四个霸气十足的字中去幻想去憧憬那万邦齐聚咸阳觐见大秦皇帝的盛景。

那该是何等样的盛况？

如今箕子朝鲜算是走出了外邦主动归附大秦的第一步，那么今后又该会有多少外邦来朝？没有人知道。但是每一个老秦人都在憧憬着。

其实内阁府五位辅政大臣都很清楚箕子朝鲜归附大秦是怎么回事。箕简放着好好的国君不当非要不愿万里跑来大秦眼巴巴的要当大秦的一郡之守，除非他脑袋被门夹了。如果没有徐闯的数万青龙军一直开到箕简那简陋的王宫门口，箕简估计连中原大地已经被大秦统一都不知道。

当然，箕简那连咸阳宫万分之一大都没有、甚至连咸阳宫门房们住的房子都比不上的王宫确实能够称的上王宫的话。

用箕简主动归附来代替青龙军不远万里打到箕子朝鲜王宫门前。自然是出自胡亥之手了。虽然有点欺瞒之嫌，但是又不尽然都是欺瞒。毕竟确实是箕简自己主动上表要归附大秦的。这一点是事实。

不过这小小的善意谎言，所达到的效果却是远超内阁五位辅政大臣的预料。

最明显的改变就是群情汹涌的关中秦人们，纷纷自愿的赶到各县府衙申请全家迁移。

在内阁府指挥下户部和礼部早在两月前就已经开始着手胡亥说的要在三年之内迁移超过五十万中原以及关中百姓分赴内蒙、平夷、黑龙江、辽宁、高丽五郡的事情。

对迁移老秦人前往大秦边疆驻守，关中的老秦百姓并没有感觉有多么难以接受。毕竟，这样的事情在过去二十年间始皇帝一直在做。

无数的老秦人携家带口听从嬴氏皇族的诏令前往南越、陇西、九原、山东、江东、江南等地驻守，用来稀释原六国百姓的向心力。

所以，如今朝廷需要老秦部族自然同样义不容辞。只是跟先前不同的是，这一次的征召移民，户部采用了自愿的办法，用极为优渥的条件吸引老秦百姓前往东北之地而不是如以前那般整村整屯的集体迁移。

如此一来，效率虽然慢了许多，但是却最大限度的保证了关中各地的稳定和有序，更主要的是，主动迁往上述五郡的百姓根本不用朝廷强制，自然就会发动生产。

对主动迁移东北数郡的老秦百姓，户部给出的条件就是，五年之内，所有开垦出来的土地在都由户部统一丈量，登记造册，这些开垦出来的田地都属于开垦的百姓所有。除非朝廷所需，拿有户部凭证的百姓可以世世代代耕种下去，任何人都没有权力抢夺。（未完待续）