胡亥看到吴芮的上表，说实话确实有些意动。毕竟，三十万精壮劳力对如今急需休养生息的大秦来说意味着什么自不用多说。

可是上党堤坝需要修筑，更为重要的邯郸铁场才刚刚开始动工。然后还有五万人去了内蒙郡，还有五万人在修筑广陵桥。

这些人如果都放回去，那么这些重要的工程怎么办？停工显然是不可能的，那么似乎唯有直接征召百姓。征召百姓先不要说会不会弄的朝廷政策朝令夕改，关键是这些工程需要的人数不是一点半点，征召百姓也不可能一时半会的就全部到位。

这才是胡亥最为头疼事情。

胡亥现在都有点后悔当初怎么没把匈奴一族一锅端了，冒顿跑了不算，还带走了九成的匈奴人。如果这些人都被俘虏了，自己现在哪还用得着愁去哪弄免费劳力了。

“诸位爱卿说的这些，朕都知道。不过朕可以告诉诸位爱卿一点，那就是项氏一族绝对不可能再聚拢那些江东降卒祸乱楚地就是了，至于项梁何在，过些时间诸位爱卿自然就会知道。”

胡亥揉了揉额头，有些无奈的道。

听到胡亥说，蒙恬等人都是一头黑线，现在还藏藏掖掖的，这不是说了等于没说么。不过话到这个份上，群臣自然不会再问什么了。

“朕来说说朕这段时间所想吧。三十万江东降卒已经极大的影响了九江、会稽等郡的运转。那九江郡守吴芮几乎每个月都要上表给朕诉苦；还有会稽郡守冯琦，跟着吴芮一起上表请求朝廷迁移一部分青壮到会稽。囉，这就是他们的奏章，可是厚厚一摞啊。

朕也很头疼，现在各地都需要人力。邯郸铁场、上党大堤、广陵桥都需要大量的劳力。可是朕又不能不管不问，户部可有那三十万江东降卒的详细记录？看看那三十万江东降卒中有多少老弱，能够放回去的就放了吧。除此之外，过年可以让一部分江东降卒回乡探亲一次，过年之后就必须回到各自所在的工地上。这个归乡过年的人数就定在两万人吧。然后等开春过上半年，再换另一批回乡探亲。诸位爱卿以为如何？”

“陛下，若是那两万归乡探亲的江东降卒不愿意回去怎么办？”李由问了个最核心的问题。这句话还有另一层意思，那就是不愿意回去难道还派人抓吗？

答案当然是否定的。如果再抓人，那前面放人回去探亲获得的好感就会直接转化为恶感了。这还不如直接不放人回家更加直接干脆，毕竟那样的话至少没有念想不是?

“这就要靠你们如何留住人如何让他们自己愿意回去了。”

胡亥比较郁闷，转手就将皮球再次踢到李由等人脚下。

什么事情都要问我，那我要你们做什么？

“陛下，下臣倒是有一法，不知可否？”张苍依然有些腼腆，这满殿的重臣，估计也就是他一个人是从草根以火箭般的速度提升上来的。

所以即便已经迁任户部尚书快一年了，真正面对这些曾经能够左右他生死的土豪们，还是有些放不开。

“哦？张爱卿快快讲来。”胡亥笑着道。

“下臣以为可否以此法办理。户部清查江东降卒中的老弱，放这些人归乡。然后可以将这些江东降卒编成一个军团，陛下先前说过叫建……建设兵团，按照我大秦律法，服兵役的正规兵卒可以是不能随意离开大营的，如果擅自离开大营则看视作逃兵，做了逃兵可是要杀头的。

如此一来，放不放那些江东降卒归乡探亲就看陛下的恩泽了，陛下高兴就让这些建设兵团的兵卒回乡探亲，不愿意就可以让他们一直在邯郸等地劳作。去掉了这些降卒的俘虏身份，想来江东百姓也不会再如先前那般让陛下为难。需知，我大秦正规军团的兵卒家中亲人都是能享受减免赋税的。”

作为户部尚书，整个大秦所有的税赋都是户部来负责，张苍自然极为清楚其中的运作。

张苍一席话让大殿内的群臣尽皆眼睛一亮。

这确实是一个好办法。如果按照张苍的办法来行事，朝廷不仅可以继续将那些降卒留下来当作劳役使用，而且还能收获仁德的声名，唯一需要付出的不过是一个军团的番号以及那不太多的税赋而已。(未完待续……)