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镇江省行署办公楼是一栋五层的长条楼宇。

二层会议室，坐着行署的主要行政官员，东部联盟观察团九名观察员也在列旁听。

在黑山兵团宣布战争结束后的第二天，也就是昨日，东部联盟观察团来到了镇江。

陆铭和九名观察员坐在一起，主持会议的是镇江省行署副布政使贾绍翦。

江南五省原本都是总督加三司的政治架构。

总督之外，便是布政司、律政司和财政司的三长官，其中布政司长官布政使为行政官员之首。

现今布政使被杀害，虽然副布政使贾绍翦的地位按说不如律政司司长及财政司司长，但权力架构的原因，所以法理上由代理布政使的副布政使贾绍翦为官员之首。

这段时间，镇江的官员们，过山车一般忽上忽下。

有几名官员遭到了杀害。

不愿意为陈靖元军政府服务的官员辞职的有一些，被罢免的有一些。

现今都被请了回来。

也有马上和陈靖元打成一片的，如现今律政司司长陈正吉，就是陈靖元的座上宾，也是陈靖元短暂的伪政权的最主要大员之一，因为陈正吉在民间名声不错，曾经被陈靖元任命为执政总理招揽民心，不过，在椅子上坐没几天，随着黑山兵团进入省城，自然而然就下了台。

现今陈正吉坐在那里，看不出什么表情，但想来心情很复杂。

贾绍翦主要是按照东部联盟观察团的建议，要诸多公员正常维持省行署的运行。

陈靖元发动军事政变期间，最乱的几市和省城驻扎了东部联盟来的维和部队，也就是黑山兵团，会协助地方公员维持秩序。

此外，就是准备在年后，进行省总理执政官的选举。

这将是镇江历史上开天辟地的大事件，东部联盟也会派更多的观察员到全省各选区进行指导和监督。

年后，马上就要紧锣密鼓登记选民，初步的想法，是年满十八周岁且具有中学文化程度的，为合法选民。

听到这儿，陆铭微微蹙眉，外省文化人群体的话，自己怕是独裁者形象，未必招这些人的喜欢。

尤其是，竞争对手会拿这一点大做文章。

倒是底层民众，可能更喜欢自己在北域均田地之类的政策。

说到选民的甄选，贾绍翦看向了观察团这边，解释道：“因为是第一次嘛，还是希望选民们是高素质群体，西部州，最开始进行选举时，同样也是用文化程度来甄选有独立思考能力的选民。”

有观察员点头。

“那都是几百年前的事了，有的州采用文化程度的甄选，有的州，则必须是土地拥有者，用财富来甄选选民，但从一百五十年前，西部所有州都已经变成所有公民参与的普选，镇江省何必还走弯路呢？”

说话的，是一名四十多岁的中年男子，戴着眼镜文质彬彬，叫刘旻，是来自黑山的观察员。

陆铭看了他一眼，心下点头，这人肚里有货，分明是想到了其中的奥妙。

因为现今外面已经有风声，自己可能会参加镇江省的这次大选。

但能想到底层民众大量参与对自己是有利条件的，那对政治，可就嗅觉很灵敏了。

如贾绍翦等提出的中学文化以上才有选民资格，就是希望这次大选别出什么乱子，选出个啼笑皆非的结果，倒肯定不是针对自己，他们也不会想那么深。

刘旻帮自己要说的都说了，陆铭心里一哂，看向贾绍翦等人的反应。

贾绍翦见是观察员反对他们初步商议的构想，脸上露出为难之色。

“对，我认为刘旻先生说的是对的。”一名西洋观察员操着生硬的语调，“十世纪了，何必还抱残守缺，既然进行大选，就要彻底改掉以前的弊端，你们的方案，要超过百分之九十的镇江公民，都被剥夺了合法权利吧？”

显然，是坚定的自由信仰派，对贾绍翦的提案，他脸上大是不以为然。

有几名观察员便附和这位西洋观察员。

贾绍翦见状，无奈道：“好吧，这样的话，就举行真正的全民选举，只要年满十八岁的守法公民，都可作为选民参与选举。”

因为这个九人观察团，也会是选举监督委员会，自然有最终决定权。

陆铭看着刘旻和那西洋观察员亲密小声交谈的样子，暗暗记住了他的名字，潘蜜拉选人的目光，果然有一套。