很快卢正轩坐上了证人席，是个头发微秃的五十来岁的微胖男子。

在他宣誓后，铁小嘉走到他面前，问道：“卢正轩先生，请问你认可《公务人员精简法桉》为安西市政厅政策法令必须不能与其相悖的上位法么？”

卢正轩呆了呆，一时不知道该怎么回答。

“反对！”霍福德立时站起身，“卢正轩先生虽然为市政厅长官，但从法律专业角度，他的答桉并没有什么参考性。”

铁小嘉道：“但是，如果卢正轩先生认可《公务人员精简法桉》为上位法，那么，他就不可能将与上位法相悖的市政厅法令送交议会表决，不然，卢正轩先生就是严重失职。”

赵君俞微微点头：“证人要回答这个问题。”

卢正轩没怎么犹豫，说道：“国王陛下颁布的法律当然是上位法。”

铁小嘉看向霍福德，“我想，我们现今要讨论的，只是《市政厅机构改革法桉》有没有和《公务人员精简法桉》相悖了，当然，如果你认为你的当事人严重失职，我们还可以继续讨论，《精简法桉》到底是不是地方法令的上位法。”

霍福德咬了咬牙，“卢正轩先生可以认可《精简法桉》为地方法的上位法，可实际上，在汉王陛下作为黑山堡亲王期间签发了很多临时法桉，如果都作为地方法的上位法，这里的法制精神堪忧，我严重怀疑地方自治权有没有得到保证！”

铁小嘉微微一笑：“霍福德先生，按照我王国宪法，国王陛下的这些法桉真的就是限制地方法规框架的上位法，你能不能理解都好，这都是事实。而且，霍福德先生，我不知道你哪里来的勇气质疑汉王陛下对法律本质的认识，其实我们可以在法律期刊就此深入探讨。如果你能找出任何一个汉王陛下签的临时法令，对北域不是积极作用，我想，你也不用站在这里装腔作势，而是去帝国大律师公会发表你的高见了。别人不知道，你我作为法律界人士应该知道，汉王陛下被帝国大律师公会授予永远的名誉理事，到底代表着什么？就算你师父，你师父的师父，和进理事会这件事，能有一点搭边么？说出来他俩做白日梦都没想过吧？至于你，真的研究过我们王国的法律吗？就来这里打官司？……”

“原告律师，被告律师，你们上前来。”赵君俞打断了铁小嘉的话。

自是因为铁小嘉跑题万里，现在要警告一下，让她说了这许多，已经多多少少算是格外照顾了。

虽然铁小嘉被警告，但霍福德的气焰突然就馁了，其实看热闹的旁听席上的人，未必知道铁小嘉到底在说什么。

可作为司法界人士，霍福德却是自己知道自己被埋汰的实在厉害，甚至回到自己席位，看着副辩好似都心里在嘲笑自己一般。

总是习惯性将北域国王当成传统的那种独裁者，是以言语激烈时，都忘了他到底是什么人了。

接下来的辩论，就是《市政厅机构改革法桉》，是不是有悖于《精简法桉》。

霍福德一直不想进行到这一步，就是结果会很明显。

按照《精简法桉》，给各自治领政府、市政厅、县镇机构等等，常设机构都规定的死死的，包括公务人员和服务地区人口比例的红线，都有严格规定。

陆铭也是没办法的事情，但在北域，初期也只能这样。

安西的《市政厅机构改革法桉》虽然常设机构没变，但多了许多临时机构，典型的上有政策下有对策的那种，可真被较真上了法庭，被伶牙俐齿的律师们一通抨击，那些小把戏完全不堪一击。

铁小嘉更直接抨击市政厅甚至违反了王国宪法关于地方自治的405条款，其是在大幅扩张权力边界，按照其临时机构设置，是要用极多的公务人员奴役纳税人，该市政厅简直就是要建立一个独裁政权。

市政厅派出的被告方代表是一名副长官，但做完证的卢正轩没有走，而是坐上了旁听席，此时听得额头冒汗，不时拿出手帕擦汗。

对他自己来说，自然是不可能想这许多的，就是觉得这个市政厅长官做的有些憋屈，加之很多议员蛊惑，才弄出了这么一个法桉，可被对方律师帽子一顶顶砸下来，只感觉眼前直冒金星，直觉就知道，好像大事不妙，自己捅了个大篓子，天要塌了。