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最终刘轩也没有让孙尚香做这种事情，因为很快黄月英就冒了出来，这丫头居然跑去潜水去了。

难道潜水很有趣？刘轩是不清楚的，虽然他也想找个时间试一试，可最近这段时间里他是没有空了。

曹操在稳定住了东北的局势之后，开始与鲜卑陷入了拉锯战当中。

但日复一日中，鲜卑虽然没有对朝廷占领的地区发动什么凶猛的攻势，但自身却在不断的变化着。

人类的历史，几乎就可以看做是一步竞争史，一切的进步都是源自于外部的压力。

国家也是如此，当一个国家旁边存在着一个强大的、随时可以威胁到其存在的敌国时，自身就会开始进行改变，也避免被摧毁的下场。

鲜卑占地广阔，几乎占据了未来的蒙古以及俄罗斯南部地区，甚至最开始还占据了东北北部地区，可是所谓的鲜卑仅仅是一个泛称。

这广阔的土地上存在着无数的部族，这些部族虽然拥有不俗的实力，但任何一家都不足以统一整个鲜卑，甚至就算是周边的许多小部落，也因为种种的原因而无法将其吸纳到自家统辖之下。

但现在不同了，大汉的强势崛起刺激到了北方的游牧民族，匈奴不说，鲜卑现在也切实的感受到了大汉的威胁。

一时间，各大部落开始活动了起来，这些部落有的想要派使者向大汉称臣，表示愿意臣服、而有的则借机开始疯狂的扩充实力，因为大汉的威胁近在眼前，乌桓的覆灭他们都是看的清清楚楚，所以一些弱小的部落也开始主动的投靠到强大的部落当中去，然后组成了更加强大的部落。

一开始只是部落与部落之间的合并，等到后来，鲜卑中的强大领导者也不满足于目前的情况，他们开始寻思组建一个真正的国家。

其中实力最强大的名叫轲比能，已经吞并了步度根、拓跋氏等几家强横的部族，占据了大半领地，正好就在大汉北面。

直接受到其威胁的就是夹在了大汉与轲比能之间的几家部落，而这几家部落现在就是派出使者联系曹操，想要称臣的几家。

“这几家想要接受大汉册封？”

“是！”陈琳点了点头，肯定了刘轩的疑问。

得到大汉的册封，成为名义上大汉的属国，实际上只有一个名分罢了，并没有太多的实际意义。

但在刘轩眼里就不一样了。

如今曹操帮大汉开疆拓土直接多打出一个州来的广阔土地，想要将这片土地填满，起码需要几十年的发展，要想真正将新开辟出来的辽州变为大汉的领地，至少也要百年以上的光景。

这么久的时间，不可能放任着那群鲜卑完全不管吧？

原本刘轩还想着搞文化侵略，先将这群鲜卑汉化了呢，没想到的是这群人居然自己送上门来了？

接受册封，成为属国？那我大汉身为上国，让大汉子民去你那里开阔一下业务找找工作什么的应该没问题吧？

比如开个私塾教授汉人知识，同时商人在做生意的时候也可以在潜移默化中影响到这些国家的习惯——谁让你们是属国了，所以就得按照上国的规矩办！

计算方式、各种计量单位、货币甚至连说话习惯都在向着大汉靠拢，如此一百年后，这哪里还是鲜卑人？不就是一群汉人嘛！

实际上，刘轩在东瀛也是这么做的。只不过做的更加彻底以及激进，加上东瀛百姓也没有抗拒接受的也快，所以他能够更快的收获果实。

按照陈琳他们的估计，怕是过不了二十年，东瀛大致就能变得和大汉差不多了。

同时，由于快速的开发和发展，如今这一代地区已经和整个东瀛的情况大不相同，刘轩直接给这一片地区起名平安县，甚至扩大到整个周边地区直接定为了平安郡。

关于这个名字，众人都没什么好反对的，也就黄月英知道一些缘由——多亏当年没少看历史小说，虽然写岛国历史的并不多，但多少还是有点。

这所谓的平安，实际上就是平安京的意思，也就是后世的京都地区，在相当长的时间里是东瀛的政治文化中心。

刘轩他们到来后也恰好就住在了这一块区域里（无法确定邪马台国的详细所在，就当是在这一代了），刘轩也就顺势而为，将这名字拿来用了。

选择平安而不用京都则是考虑到一些因素，就比如后来被称为许都的地方如今依旧是叫许，就是因为类似的原因。

当然，那东京地区如今还不在掌控之下，等以后拿下了再说，加上东京那个地方恰好比邻一个巨大的海湾，又面临太平洋，当做海军基地最合适不过了。

这些事情，慢慢做就是，倒是不用费神了，反倒是那几家想要称臣的鲜卑部落……

当刘轩在脑袋里转出了这么多心思后，大致的说出来与陈琳几人商议了起来，看看这几人有什么建议。

陈琳一听，立刻点头赞同：“如此一来，等到以后我大汉彻底开发好了辽州地区，想要继续开阔疆土的时候，会有许多方便！”

陆逊与邓芝就在旁边，闻言也是点头赞同。

刘轩瞧见众人纷纷赞同，就问了句：“都有哪些好处？”倒不是他想不到，而是单纯的想要看看这群精英们究竟有多么长远的眼光。

这几人当然瞧的出来陛下是在考校自己，这个时候还不尽展一身才学还要等到什么时候？

几个人瞧了瞧，最后还是陈琳先开了口。

毕竟原本就是他一直在回答陛下的问题，这时候‘抢答’可不是什么好事情，平白恶了陈琳，所以先让他说就是。

“首先，这几个属国百姓究竟汉人文化影响，慢慢也不会再有什么抵触感，陛下大军征讨之后，他们也不会选择与陛下的大军死磕！尤其是一部分人也许会生出：在大汉统治下生活有什么不好？的想法，那样一来甚至还能够成为我军的一大助力！”

虽然不指望这些人直接做出背叛自己国家的事情，但只要他们不玩命抵抗来个鱼死网破，那么就是好事。在战后的恢复中也能够起到积极的作用。

“另外，若这几家部落称臣，想要仿大汉一般建立国家，那么他们就需要发展城镇！这也是陛下一直以来想要做的，如今有人替大汉铺路，未尝不是一件好事！”

这个理由刘轩还真没想到，此时陈琳一说他才反应过来。

对啊，这些鲜卑人想要真正的建立国家，然后还愿意接受汉人的文化，那么肯定会在一定程度上进行改变。

这建城聚居就是很重要的一点。

要知道，如今辽州虽然疆域广阔，但是除却南部原本属于幽州的地方外，中部以及北部几乎没有城镇的存在，这就给大汉的统治带来了巨大的麻烦——想要真正的统治这个地区，还是需要建造城镇。

只有这样，百姓才能够以城镇为中心聚集起来并且过日子。