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中国官场是一个圈子文化最明显的地方，所有人都可以简单的分为两种，圈子里的和圈子外的，概莫能外。任何人进到官场都会身不由己的被划到一个个圈子里，想跳出这些圈子，对不起，只有一个可能——边缘化，你就自己断了上进的路，所以只有那些马上退休和被安排到文史办之类边缘化部门的官员能挺起胸膛说：“我这个人没什么圈子的。”

九都市不是净土，所以也有自己的官场圈子，通过范伟，杨星能看个大概。市委书记谭清据说是省里某位实权副省长的心腹，和现在的常务副市长阚东田是90年一起调入市里的，当时省里打破常规没从九都市本地提拔官员就是想让九都这个省内第二大城市经济能有些起色，可惜快四年了，还是一切照旧。

不能说他们二人这个外来领导没想大干一番，实在是九都市本土派的实力太强，几乎把他们架空了。市长丁维勇就是九都本土派的核心，当初是一心想当上市委书记的，只是被谭清横插了一杠子，官场上挡人升迁就是最大的仇恨了，虽然省里为了安抚他，还给了他市委副书记的职务，但想让他和谭清和平共处那是绝不可能的。同理，他手下的市政法委书记阴向山，也对挡了自己路的阚东田没甚好感。丁维勇和阴向山在九都本土派的威信很高，谭清和阚东田就处处制肘，工作很难开展，两人又不甘作茧自缚，于是九都官场上是恶斗连场，但都没有一下子置对手于死地的能力。

而杨星现在能攀得上关系的九都官场人物一是查老五的叔叔——市公安局副局长曾新生；父亲的老同学——市工商局副局长王豫峰；范伟的母亲——滨河区的副区长于芬。这三人都可以勉强算是本土派人物，但他们三人都有一个共同点——边缘化的人物。

乍听到他们的头衔，都会让人一震，都是实权人物啊！但细一体会就会发现三个人都是副职，这年头一把手才是话事人，副职？三个人上面还有好几个副职领导呢，他们都是最靠后的那个！曾新生是从最基础的民警干起一步步爬到现在这个职位的，对没有强力背景的他来说已经算是个奇迹了。王豫峰和他差不多，虽然原来的工商局老领导对他青眼有加，但老领导一退下来，他就只有靠边站的份了。于芬则是年龄到线了，再过两年她就退休了，把她提拔到区领导的位置也是让她可以风光的退休，三个人都是没实权的人物，没有大的机会，估计都止步现在的职位。但杨星可是想把他们划进一个圈子里为自己撑腰的，这就需要一个突破口，而这个机会就在眼前。

原本的历史上，94年底九都爆出惊天大案——12.4大案。94年春节商城城市信用社发生持枪抢劫案，四名匪徒打死两人后和赶来的警察发生枪战，结果警察两死一伤，匪徒全部毙命。随后检查发现匪徒所用的枪械全部是地下枪械厂生产的黑枪，这个发现震惊全国，加上此前中原省出现的十数起持黑枪抢劫案，使该案成为公安部下令挂牌督办的大案。

经过大半年的调查，调查矛头直指九都市。因为这些枪械做工精细与以往乡下土厂造的截然不同，明显是有一定技术功底而又精通枪械加工的人干的。军工厂密布的九都市当然有最大嫌疑，而与地下黑枪集团关系密切的九都三虎之一的李登云就成了专案组的头号目标。

12月4号，省公安厅在没有通知九都当地警方的情况下派遣几十名武警突袭了李登云在滨河区的一家机械加工厂，一举起获各类枪支近百支，随后武警在围捕李登云的过程中还爆发了激烈枪战，其情节之火爆足以拍一部好莱坞动作片。随着案情的调查，更大的黑幕被揭开，根据李登云被捕后供述，他向九都市的市级领导前后贿赂几百万元，让他们充当自己的保护伞。结果导致九都市官场大地震，从市长丁维勇到下面的科级领导十几人被捕，成为建国后九都历史上的第一大案。根据这些，杨星想让查老五抢先找到李登云的证据，让这次官场的大变动按照自己的脚本来演出，趁机来划定自己在上层的圈子。